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财办税[2020]13号 2020-9-8为创新监管理念和方式，更好落实和完善包容审慎监管要求，推动建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，防范化解互联网灵活用工平台及零工服务平台的各类风险，海南省市场监督管理局、海南省商务厅、海南省工业和信息化厅、海南省统计局、国家税务总局海南省税务局联合起草了《关于对互联网灵活用工平台及零工服务平台实施包容审慎监管的指导意见(征求意见稿)》。
(二)规范互联网灵活用工平台及零工服务平台“白名单”筛选推荐的程序。一是纳入互联网灵活用工平台及零工服务平台“白名单”，需由互联网灵活用工平台、零工服务平台主动提出申请;二是地方政府对互联网灵活用工平台及零工服务平台“白名单”管理负主体责任，应当组织海口复兴城互联网创新创业园、海口高新区、海南生态软件园、洋浦开发区等相关重点园区会同属地市场监管、税务、招商等部门，对提出申请的平台依照前述条件进行甄别、筛选并报地方政府同意后，向省市场监管局、省商务厅、省工信厅、省统计局、省税务局等部门进行报备;三是相关重点园区应根据税务、统计部门的要求制定企业实质性经营审核标准，在企业入驻环节审核企业办公经营场所、人员、研发投入、业务和财务管理系统等是否符合实质性经营要求。
(一)创新集群注册个体工商户住所(经营场所)登记办法。一是列入“白名单”的互联网灵活用工平台及零工服务平台，可以按照《海南省市场监督管理局平台经济集群注册登记管理办法》有关规定适用集群注册方式协助平台内户籍所在地或者经常居住地在海南省的灵活用工人员进行商事登记，即多个个体工商户可以以列入“白名单”的互联网灵活用工平台提供的网络经营场所作为经营场所、以在琼户籍所在地或者在琼经常居住地作为住所进行登记。二是集群注册个体工商户经营场所地址由“平台企业提供的网络经营场所”+“(集群注册)”方式组成。三是互联网灵活用工平台可以委托零工服务平台(第三方机构)代理办理集群注册，零工服务平台应搭建相应的监管服务平台，对互联网灵活用工平台委托办理集群注册的个体工商户建立档案并同步做好监管服务工作，主动向市场监管、税务等行业主管部门开放数据接口，及时全面报送信息，对业务真实性、纳税合规性、主体适格性负责。
(三)积极推进协同共治。一是加强涉税监管。市场监管部门、税务部门以及平台企业所在重点园区管委会相关部门应建立市场监管和税收征管联动机制，强化部门间信息共享;二是做实平台自律。互联网灵活用工平台及零工服务平台应当加强对集群注册个体工商户的管理，依法要求其提供身份、地址、联系方式、行政许可等真实信息并进行核验、登记、建立登记档案，至少每六个月核验更新一次，督促和监督集群注册个体工商户合法经营，发现集群注册个体工商户存在违法经营行为应及时制止并向监管部门报告。平台企业对监管部门依照法律、法规规定对集群注册个体工商户实施的行政执法检查应予配合;三是强化信用监管。依托全省社会信用体系，建立健全贯穿互联网灵活用工平台及零工服务平台全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的信用监管体系。将互联网灵活用工平台及零工服务平台诚信情况纳入社会信用综合服务平台，引导平台企业珍惜信用、诚信守法，提升主动防范化解风险的能力。
建筑劳务公司因为行业特殊，农民工人数较多，企业面临的税收成本和社保成本都非常高，如果根据不同的工作时间签订不同模式的劳动合同，将会大大减小企业的用工成本。
4、设立临时税务登记证的班组长的纳税管理
(1)法律依据:国家税务总局2019年公告第48号文件第二条
就该薪酬的支付路径，鉴于提供共享员工的企业与共享员工仍保有劳动关系，因此建议接纳共享员工的企业在结算完成薪酬后，将薪酬支付给提供共享员工的企业，由其为共享员工缴费社会保险费、税费后予以发放给共享员工。即该薪酬由接纳共享员工的企业实际承担，但由提供共享员工的企业予以发放。
2.非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税。
依据：《财政部 国家税务总局关于血站有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕264号）第二条、第三条
依据：《财政部 国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》（财税〔2000〕42号）第一条第（三）项、第二条第（一）项、都三条第（二）项
（二）房产税
1.由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免征房产税。
依据：《中华人民共和国房产税暂行条例》第五条第二项